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节约优先科技与体制创新共促能源革命

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来源: 作者: 2019-05-16 21:41:40

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近日,国家能源局相关负责人在解读《能源发展战略行动计划(2014~2020年)》时表示,《行动计划》明确了2020年我国能源发展的总体目标、战略方针和重点任务,它将是今后一段时期指导我国能源发展的行动纲领。

面对全球能源格局新变化,未来能源发展将根据四个革命、一个合作的能源发展国策,抑制不合理能源消费,坚决控制能源消费总量,有效落实节能优先方针,把节能贯穿于经济社会发展全过程和各领域,坚定调整产业结构。

树立系统节能理念

当前,我国能源生产和消费仍面临十分严峻的挑战。能源需求压力巨大,能源供给制约较多,能源生产和消费对生态环境伤害严重,能源技术水平总体落后局面仍未改变,地缘政治变局影响我国能源安全。

国家能源局相关负责人指出,把节约优先贯穿于经济社会及能源发展的全过程,是指不但要在能源的供应和消费侧实现节能提效,还要重视调整和优化经济结构实现能源节约,这是一种系统节能的理念北电表演学院发榜逾八成复试遭淘汰
,这也是我国进一步挖掘节能潜力的重要方向。

《行动计划》强调,要坚持立足国内,将国内供应作为保障能源安全的主渠道。加强国内能源资源勘探开发,是增强国内能源供应能力的关键。同时要加强能源国际合作,两者相辅相成,实现在开放条件下的能源安全。

未来我国将立足于以煤为主的能源结构,坚持发展非化石能源与化石能源清洁高效利用并举,逐渐取消化石燃料补贴,支持可再生和清洁能源。此外,通过能源体制改革激发能源市场活力,通过科技创新提高能源产业竞争力,充分发挥科技和体制创新在推动能源革命中的关键作用,终究实现由能源大国向能源强国的转变。

深化能源体制改革

国家能源局相关负责人指出,当前我国能源发展的5项主要任务包括增强能源自主保障能力、推进能源消费革命、优化能源结构、拓展能源国际合作、推动能源科技创新。为了保障2020年战略目标的完成,相关部门将会在三个方面着力开展工作。

一是深化能源体制改革。完善现代能源市场体系,分离自然垄断业务和竞争性业务,放开竞争性领域和环节。推动能源投资主体多元化,鼓励和引导各类市场主体依法平等进入负面清单以外的领域;推动能源价格改革;深化重点领域和关键环节改革,重点推动电、油气管建设运营体制改革;健全能源法律法规;进一步转变政府职能,健全能源监管体系。加强能源发展战略、计划、政策、标准等的制定和实行,继续取消和下放行政审批事项。

2是健全和完善能源政策。完善能源税费政策,积极推动清费立税,逐步扩大资源税从价计征范围;完善能源投资和产业政策,扩大地质勘探基金范围,重点支持和引导非常规油气及深海油气资源开发和国际合作;实施可再生能源电力配额制和全额保障性收购政策及配套措施;完善能源消费政策。实行差别化能源价格政策,加强能源需求侧管理,推行合同能源管理。

3是做好组织实施,细化任务落判断孩子冷热 最好摸后脖子
实,分解落实目标任务,明确进度安排和协调机制。同时加强督促检查,密切跟踪工作进展,掌握目标任务完成情况,督促各项措施落到实处。

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